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분석자료 소개

Focus on IP Trend

연구개발을 통해 기술개발을 하는 것이 기업의 경쟁력을 갖추는 데 중요한 요소 중 하나이긴 하지만, 현실적으로 모든 기업이 자체 연구개발을 통해 신기술을 개발하여 사업화에 적용하는 것은 매우 어렵고 비효율적이다. 또한 영세한 중소기업에게는 불확실성이 큰 미래 성장을 담보로 하는 연구개발 활동보다는 당장의 가시적인 경영성과를 달성하는 마케팅이나 설비투자 등의 전략이 더 합리적일 수 있다. 한편 대학이나 연구기관 혹은 기업부설연구소 등은 연구개발 활동에서 나온 우수한 기술과 발명을 지식재산으로 권리화하여 보호하고 있으나 권리화한 기술을 모두 사업화하지는 못한다. 이러한 기술시장의 실패 요소를 효과적으로 매칭시켜 줄 수 있는 방법이 바로 기술이전이다. 기술이전은 보유 비용만 드는 미활용 지식재산을 기술을 필요로 하는 이에게 이전함으로써 기술사업화를 유도하는 등 기술시장의 실패를 보완해준다. 따라서 기술이전 활동은 연구개발 활동을 촉진하여 우수 기술의 발굴․권리화를 강화하는 한편, 기업 및 기술수요자에게 필요한 기술을 신속하게 이전시킴으로써 우수 기술의 사업화를 유도하고 기업의 기술경쟁력을 향상시킬 수 있다. 이번 IP Trend에서는 기술이전과 관련하여 논의되고 있는 이슈에 대해 살펴보고자 '지식재산과 기술이전'을 주제로 한 기사 중 일부를 정리하였다.

중국 과학기술부(MOST)는 2020년 3월, 기술이전 분야 종사자의 역량 강화를 위해 '국가 과학기술이전 전문가 등급별 훈련 요강'을 발표하였다. 이는 중국 '과학기술성과전환촉진법'에 따라 과학기술 이전 시스템을 확립하고, 높은 수준의 인재를 육성하기 위한 체계를 마련하여, 기술이전 분야 종사자의 전문성을 제고하기 위함이다. 기술이전 인력이 알아야 할 법 규정, 실무능력 향상 등의 학습 과정을 등급별로 나누어 필수적으로 이수하도록 하였다. MOST는 또한 지난 2019년 10월, 베이징 국제연합(UN) 빌딩에 위치한 '기술이전 남남협력 센터'의 정식 운영을 발표하기도 하였다. 기술이전 남남협력 센터는 UN의 '2030 지속가능개발목표(Sustainable Development Goals)'를 실천하기 위해 개발도상국에 중국의 경험을 전파하고 기술이전 협력을 실시한다.

아이디어 메모

일본 문부과학성과 경제산업성은 2020년 3월, '대학 등의 기술에 관한 연구 성과의 민간 사업자에 대한 이전 촉진에 관한 법률'에 의해 신청된 ㈜고베대학 이노베이션의 특정대학 기술이전사업 실시계획을 승인하였다. 대학 등의 기술에 관한 연구 성과의 민간 사업자에 대한 이전 촉진에 관한 법률(이하 'TLO법')은 기술이전기관(Technology Licensing Organization, TLO)의 정비를 목적으로 한다.

한국 특허청은 관계부처와 합동으로 2019년 1월, '대학·공공연 특허활용 혁신방안'을 발표하였다. 대학이나 공공 연구기관의 특허출원이 양적 성장에 치중되어 고품질의 특허 창출이 부족하고, 대학·공공연에서 민간 기업으로 이전된 기술이 실제 매출로 연결되는 경우는 10.8%에 불과하다는 문제점을 지적하였다. 국내 대학 및 공공 연구기관의 특허를 원활하게 민간 기업으로 이전하기 위한 방안으로 ▲시장 수익창출의 관점에서 고품질 특허의 창출 ▲질 높은 특허 창출을 위한 특허비용 지원 및 발명자의 권리보장 ▲특허기술 이전 및 사업화 법제도의 개선을 마련하기로 하였다.

이번 Focus on IP Trend 5월호에서는 '기술이전'을 주제로 하여 지식재산과 관련하여 논의되는 이슈들을 살펴보았다. 동 주제에 대하여 서로 다른 영역의 활동이 연관관계를 가지게 되는데, 이에 대한 논의와 해결 방안 모색을 위해 한국지식재산연구원에서 발간된 「Issue & Focus on IP」 가운데 2009년부터 최근까지 국내·외에서 수집된 기사를 통해 네트워크 분석을 실시하였다. 네트워크 분석 결과 '기술이전'을 중심으로 기술거래, 기술사업화, 개발도상국, 기술계약, 기술서비스, 산학협력 및 지식재산활용 등의 연관 이슈들이 다음과 같은 네트워크 분석 결과로 도출되었다.

네트워크 분석 이미지
지식재산과 기술이전 관련 주요 뉴스
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  • 중국 과학기술부, 과학기술이전 전문가 육성 방안 마련 (더 보기)

    2020년 3월 12일, 중국 과학기술부(MOST)는 기술이전 분야 종사자의 역량 강화를 위해 '국가 과학기술이전 전문가 등급별 훈련 요강(国家技术转移专业人员能力等级培训大纲)'을 발표함. 중국 '과학기술성과전환촉진법(促进科技成果转化法)'에 따라 과학기술 이전 시스템을 확립하고, 높은 수준의 인재를 육성하기 위한 체계를 마련하여, 기술이전 분야 종사자의 전문성을 제고하기 위함. 기술이전 인력이 알아야 할 법 규정, 실무능력 향상 등의 학습 과정을 등급별로 나누어 필수적으로(필수적인) 이수요건으로 제시함

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  • 일본 문부과학성 등 기술이전촉진법에 따른 고베대학 이노베이션 실시 계획 승인 (더 보기)

    2020년 3월 2일, 일본 문부과학성(文部科学省)과 경제산업성(経済産業省)은 대학 등의 기술에 관한 연구 성과의 민간 사업자에 대한 이전 촉진에 관한 법률(大学等における技術に関する研究成果の 民間事業者への移転の促進に関する法律)에 의해 신청된 ㈜고베대학 이노베이션의 특정대학 기술이전 사업 실시 계획을 승인함. 대학 등의 기술에 관한 연구 성과의 민간 사업자에 대한 이전 촉진에 관한 법률(이하 'TLO법')은 기술이전기관(Technology Licensing Organization, TLO)의 정비를 목적으로 함

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  • 미국 무역대표부, 미·일·유럽 무역부 장관 3자 회의 공동성명 발표 (더 보기)

    2020년 1월 14일, 미국 무역대표부(U.S. Trade Representative, USTR)는 미국, 일본 및 유럽연합 무역부 장관 3자 회의 공동성명을 발표함. 미국 로버트 라이타이저(Lobert E. Lighthizer) 무역대표부 장관, 일본 카지야마 히로시 경제산업성 장관, 유럽집행위원회 필 호건(Phil Hogan) 통상담당은 워싱턴에서 산업 보조금에 대한 기존 WTO 규정을 강화하는 방안을 논의하였고 다음의 사항에 합의함. ▲보조금 및 상계조치에 관한 협정(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, ASCM) ▲강제 기술이전 ▲자유롭고 공정하며 상호 유리한 거래 시스템을 위한 시장 지향적 조건의 중요성 ▲WTO 전자상거래 무역 관련 측면에 관한 국제규칙의 제정 ▲철강 과잉생산에 관한 글로벌 포럼 및 반도체 관련 정부(규제당국) 간 회의 개최 등에 대해 지속적으로 논의하고 협력할 것을 합의함

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  • 중국 과학기술부, 개발도상국 기술이전 센터 출범 (더 보기)

    2019년 10월 25일, 중국 과학기술부(MOST)는 베이징 국제연합(UN) 빌딩에 위치한 '기술이전 남남협력 센터(技术转移南南合作中心)'의 정식 운영을 발표함. 기술이전 남남협력 센터는 UN의 '2030 지속가능개발목표(Sustainable Development Goals)'를 실천하기 위해 개발도상국에 중국의 경험을 전파하고 기술이전 협력을 실시함. MOST와 유엔개발계획(UNDP)는 'MOST-UNDP 양해각서'를 체결하여 개발도상국을 위한 기술이전에 협력하고, 기술이전 과정에서 발생하는 공통의 문제해결 방안을 모색함

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  • 특허청, 4차 산업혁명 견인 위한 동국대와 지식재산 전문학위과정 협약 체결 (더 보기)

    2019년 6월 4일, 특허청(KIPO)은 '제4차 지식재산 전문학위과정(MIP, Master of Intellectual Property)' 주관 대학으로 선정된 동국대학교와 지식재산 전문학위과정 운영을 위한 업무협약을 체결함. '지식재산 전문학위과정(MIP)'은 기업 지식재산 담당자 등을 대상으로 하며, 기업의 지식재산 분쟁에 효과적으로 대응하고 지식재산 전략 수립에 필요한 전문가를 양성하기 위해 대학(원) 내에 설치된 석(박)사과정임. 특허청은 2009년부터 MIP과정을 시작했고 이번 동국대학교를 포함하여 총 5개 대학에 MIP를 지원하고 있음

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  • 일본 특허청, 산학협력·기술이전 등에 관한 개발도상국 연수 프로그램 실시 (더 보기)

    2019년 1월 11일, 일본 특허청(JPO)은 2018년 12월 10일부터 12월 19일까지 개발도상국을 대상으로 「산학협력·기술이전」과정과 12월 17일부터 20일까지 「정보화」 교육과정을 실시하였다고 발표함. JPO는 개발도상국의 지식재산권 제도의 정비를 촉진하고 개발도상국 경제의 자립적 발전을 통해 세계 경제의 지속적 성장에 기여하기 위하여 개발도상국을 지원하고 있음

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  • 특허청 등 대학·공공연 특허활용 혁신방안 발표 (더 보기)

    2019년 1월 8일, 특허청 등은 관계부처 합동으로 '대학·공공연 특허활용 혁신방안'을 발표함. 대학이나 공공 연구기관의 특허출원이 양적 성장에 치중되어 고품질의 특허 창출이 부족함. 또한 대학·공공연에서 민간 기업으로 이전된 기술이 실제 매출로 연결되는 경우는 10.8%에 불과함. 국내 대학 및 공공 연구기관의 특허를 원활하게 민간 기업으로 이전하기 위한 방안으로 ▲시장 수익창출의 관점에서 고품질 특허의 창출 ▲질 높은 특허 창출을 위한 특허비용 지원 및 발명자의 권리보장 ▲특허기술 이전 및 사업화 법제도의 개선을 마련함

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  • 일본 문부과학성, 대학의 산학 제휴 기능 충실·강화에 관한 검토회 논의 결과 발표 (더 보기)

    2018년 7월 18일, 일본 문부과학성(文部科学省)은 '대학의 산학 제휴 기능 충실·강화에 관한 검토회'가 2018년 2월부터 총 6회에 걸쳐 대학의 산학 제휴 기능의 충실·강화에 대해 논의한 결과를 정리하여 '혁신 시스템에서의 대학 연구 성과 활용 촉진에 도움이 되는 기술이전 기능 등의 최적화'를 발표함. 일본의 산학 제휴 시책에 의해 대학의 산학 제휴가 발전함에 따라 2016년 기준 민간 기업의 연구 자금 등 수입액은 약 848억 엔을 기록함

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  • 중국 과학기술부, '기술시장 발전에 관한 몇 가지 의견' 발표 (더 보기)

    2018년 5월 28일, 중국 과학기술부(科学技术部)는 '기술시장 발전에 관한 몇 가지 의견(关于技术市场发展的若干意见)'을 발표함. 기술시장의 발전을 촉진하고 기술 이전체제를 완비하며 과학기술 성과의 자본화 및 산업화를 촉진하기 위해 과학기술부는 동 의견을 제정하고 각 지역 과학기술청(위원회, 국) 및 국무원 과학기술 유관부처에 하달함. 동 의견은 기술시장 발전목표, 분류 최적화, 서비스 향상 등의 내용을 담고 있음

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  • 미국 무역대표부, 일본·유럽연합(EU)과 기술이전 등 불공정 거래 해결을 위한 회의 개최 (더 보기)

    2018년 5월 31일, 미국 무역대표부(U.S. Trade Representative, USTR)는 일본 경제산업성 Hiroshige Seko 장관, EU Cecilia Malmstrom 통상 집행위원과 기술이전 등 불공정 거래 해결을 위한 회의를 파리에서 개최함. 3개국 대표는 혁신 기술의 개발과 사용을 방해하며, 국제무역의 긍정적 기능을 해하는 강제 라이선싱 등에 대해 논의함. 외국기업에 대한 강제 라이선싱, 산업보조금의 투명성 강화에 대한 공동성명서를 발표하였으며, 3개국이 협력하여 왜곡된 무역정책을 다루기 위한 효과적 수단을 마련함

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